Wotum nieufności dla Jacka Sutryka? Przed nim decydujące głosowania

Harmonogram sesji jest krótki, ale niezwykle ważny dla ekipy rządzącej Wrocławiem. Przede wszystkim mamy w nim głosowanie nad wotum zaufania dla prezydenta Jacka Sutryka, czyli nad raportem o stanie miasta za 2020 rok, sprawozdaniami finansowym oraz z wykonania budżetu Wrocławia za 2020 rok. Wreszcie mamy projekt uchwały w sprawie absolutorium z tytułu wykonania budżetu za ubiegły rok. Nieudzielenie absolutorium mogłoby w kolejnych krokach skutkować nawet referendum nad odwołaniem prezydenta, a na pewno będzie politycznym upokorzeniem dla niego.

To drugie wydaje się bardzo prawdopodobne, jako że Jacek Sutryk utracił większość w radzie. Jego Forum liczy 18 radnych, podczas gdy wszystkie opozycyjne kluby mają w sumie 19 głosów. Gdyby wszyscy z opozycji zagłosowali przeciwko absolutorium, mogą liczyć na minimalną, ale jednak bezwzględną większość głosów, dzięki której mogliby je odrzucić.

Nowoczesna przeciwko wotum zaufania

- Mamy problem z głosowaniem za wotum zaufania. Prezydent ma po prostu problem z wiarygodnością. Gdy spojrzymy do programu wyborczego zobaczymy, jak wiele zapowiedzi głęboko rozmija się z rzeczywistością. Zamiast budowania systemu kolei miejskiej - przez nieumiejętność pana prezydenta do osiągania realnego porozumienia z podmiotami, które od niego nie zależą, wisi nad nami widmo demontażu jednolitego systemu biletów na autobusy, tramwaje i pociągi w granicach miasta – mówi Piotr Uhle przewodniczący klubu Nowoczesnej w radzie, ostro skonfliktowanej ostatnio z Jackiem Sutrykiem.

Radny punktuje go też za niejasne postępowanie w sprawie budowy spalarni odpadów pod Wrocławiem. - Prezydent na początku maja wydał oświadczenie, w którym zapewniał, że nie popiera budowy spalarni odpadów. Po kilku tygodniach dowiedzieliśmy się, że jego pierwszy zastępca złamał obowiązującą umowę społeczną i podpisał w tajemnicy oraz bez konsultacji porozumienie z sąsiednią gminą i firmą, która ma zamiar taką spalarnię budować – argumentuje Uhle i przypomina, że oszczędzając na remontach podwórek i kamienic, czy lekcjach konstytucji w szkołach, jednocześnie dosypywał pieniędzy na produkcję promujących go filmików do internetu.

Radny przyznaje, że kwestia głosowania nad absolutorium, to nie jest jednoznaczna sprawa. - Budżet po „czyszczeniu” niewykonanych pozycji w grudniu 2020 został wykonany niemal doskonale, jednak nie oznacza to, że rzeczywistość była doskonała. Oznacza to jedynie, że zostały wypełnione wymogi formalne - tłumaczy i podkreśla - nie jesteśmy w stanie głosować za absolutorium dla budżetu wykonanego w ten sposób. Nieoficjalnie usłyszeliśmy, że podobne stanowisko przed kluczowymi głosowaniami maja radni Współczesnego Wrocławia.

Co z radnymi z najliczniejszego, opozycyjnego klubu Prawa i Sprawiedliwości?

Michał Kurczewski, przewodniczący klubu zapowiada głosowanie przeciwko wotum zaufania dla prezydenta. Co do sprawozdania z wykonania budżetu i absolutorium, nie jest już tak stanowczy i zapowiada, że prawdopodobnie wstrzymają się od głosu. O tym jak zagłosować mają jeszcze ustalać przed samą sesją. - Nie jest to budżet, który odpowiada naszym oczekiwaniom - głosowaliśmy przeciwko jego uchwaleniu - w związku z czym dystansujemy w kwestii oceny jego realizacji - podkreśla radny PiS, nie omieszkując przypomnieć o głównych zarzutach pod adresem obecnego gospodarza miasta. - Malowanie trawy na zielono poprzez systemowe „czyszczenie” profilu prezydenckiego na facebooku z komentarzy, które nie są wyrazem uwielbienia i bezgranicznego oddania dla Jacka Sutryka stało się znakiem rozpoznawczym nowego prezydenta – ocenia radny.

Szczególnie mocno punktuje politykę związaną ze zrównoważonym rozwojem, transportem i jakością powietrza, jako pełną absurdów, niekonsekwencji i braku jasnej wizji. - Z jednej strony mamy Plan Zrównoważonej Mobilności, który postuluje działania na rzecz ograniczania skali komunikacji samochodowej, a z drugiej uparte bronienie drogich biletów jednorazowych i czasowych zniechęcających do podróży MPK, a także absurdalne straszenie wrocławian ustami prezesa MPK brakiem nowego taboru z powodu uchwały radnych racjonalizującej ceny biletów MPK - podkreśla.

Co z odwołaniem prezydenta przy braku absolutorium?

Nawet przy braku absolutorium w tym roku, do twardych konsekwencji dla obecnego prezydenta jest jeszcze dość daleka droga. Reguluje to ustawa o samorządzie gminnym. Zgodnie z nią, rada miejska może podjąć uchwałę o przeprowadzeniu referendum nad odwołaniem prezydenta gdy nie udzieli mu absolutorium z wykonania budżetu gminy w dwóch kolejnych latach. Tak więc za rok sytuacja musiałaby się powtórzyć. Prawo mówi też, że rada powinna zapoznać się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej na temat nieudzielenia absolutorium i wysłuchać wyjaśnień prezydenta. Do przyjęcia uchwały o przeprowadzeniu referendum potrzebne jest poparcie bezwzględnej większości ustawowego składu rady.

Oczywiście z inicjatywą przeprowadzenia referendum mogą wystąpić sami mieszkańcy, ale w tym przypadku mamy do czynienia z progami prawnymi trudnymi do pokonania. Pomysłodawcy takiego referendum musieliby zebrać podpisy 10 procent wyborców z Wrocławia - w praktyce to ponad 48 tysięcy osób. Jeśli by się to powiodło, komisarz wyborczy ogłosiłby wtedy termin referendum. By było ono ważne, swój głos musiałoby w nim oddać co najmniej 3/5 osób, które brały udział w wyborze prezydenta Wrocławia. Biorąc pod uwagę frekwencję z 2018 roku, do urn musiałoby pójść około 155 tysięcy wrocławian. Przy takich wymogach prawnych wątpliwe wydaje się, że opozycja zdecyduje się w najbliższym czasie na referendalny scenariusz, ale jak zaznacza Piotr Uhle z Nowoczesnej: Chcemy jednak, aby w przestrzeni publicznej głośno wybrzmiały argumenty dotyczące licznych decyzji i zaniedbań pana prezydenta lub jego bliskich współpracowników, które realnie zmieniają Wrocław na gorsze. Bo tu nie o oceny personalne chodzi tylko o elementarną wiarygodność w postaci realizacji programu wyborczego, styl organizowania debaty we wspólnocie samorządowej, a także powstrzymywanie się od niekorzystnych, szkodliwych dla mieszkańców decyzji. Kiedy powinno się wylewać wiadro zimnej wody na gorące głowy w ratuszu, jeżeli nie na półmetku kadencji? To ostatni moment, by wprowadzić niezbędne zmiany.