Przedszkole na stadionie może kosztować więcej. Urzędnicy byli w swoich szacunkach zbyt optymistyczni

Marcin KrukZaktualizowano 
Najtańsza oferta na budowę przedszkola na stadionie była droższa niż zakładali urzędnicy o ok. pół mln zł. Stadion odbił piłeczkę do ratusza i tam będzie decydowało się, czy miasto dołoży. Przebudowa fragmentu stadionu na przedszkole to kolejna niedoszacowana wrocławska inwestycja. Pytamy, dlaczego tak trudno wyliczyć budżet planowanych prac.

Kolejna wrocławska inwestycja okazała się niedoszacowana. Do 23 kwietnia wpłynęły trzy oferty na przebudowę części stadionu na potrzeby przedszkola. Wszystkie propozycje znacząco przewyższyły kwotę, jaką spółka Stadion Wrocław planowała wydać. Najniżej – na 2 138 970 zł (1 739 000 netto) – wyceniła swoje prace firma Nexus Nowe Technologie z Wrocławia. Wrocławsko-legnickie konsorcjum spółek Sawrem zaproponowało za przebudowę 5 445 210 zł, a Maxbud ABJ złożył ofertę za 6 972 501 zł. Urzędnicy planowali na przebudowę wydać netto 1,3 mln zł.
Stadion Wrocław poinformował urząd miejski o fakcie, że najlepsza oferta przekroczyła budżet i czeka na decyzję o dalszych krokach. Czy zatem inwestycja jest zagrożona? Prezydent Jacek Sutryk obiecał przed wyborami stworzenie 2000 nowych miejsc przedszkolnych oraz uruchomienie do końca kadencji przynajmniej pięciu nowych przedszkoli. Można więc domyślać się, że determinacja w urzędzie jest duża i inwestycja otrzyma dodatkowe pieniądze.
Oferta przedsiębiorstwa Nexus jest teraz sprawdzana pod względem formalnym, a wykonawca ma pięć dni na uzupełnienie dokumentacji.
To jest kolejne podejście do otwarcia przedszkola na stadionie. We wrześniu 2018 r. dzieci i rodziców w nowym przedszkolu zastał chaos. Następnie sanepid nie wydał zgody na otwarcie przedszkola. Miało ono ruszyć od września 2019 r. po przebudowie budynku stadionu.

Inwestycje źle oszacowane

Niedoszacowanie inwestycji stało się w ostatnich latach zmorą wrocławian: wydłuża się czas oddania inwestycji do użytku, trwają utrudnienia np. w ruchu drogowym. W przypadku tramwaju na Nowy Dwór oferty przekraczały założenia np. o 135 mln zł, tramwaj na Popowice był niedoszacowany najpierw o 160 mln zł, potem o 100 mln zł, Hubska realizowana jest drożej o prawie 6 mln zł. Przy tych inwestycjach budżet na prace związane z kładką nad Grabiszyńską przekroczony o 80 000 zł czy o 60 000 zł na wynajem aut elektrycznych dla urzędu miejskiego to zaledwie drobne.
- Wyceny inwestycji to skomplikowane zadanie: czym innym są środki przeznaczone w budżecie, a czym innym wiedza nt. końcowej wyceny. Rozbieżności między budżetem, a ostateczną wyceną wynikają z co najmniej kilkunastu powodów – wyjaśnia Bartosz Nowak z Wrocławskich Inwestycji. Urzędnik wymienia m.in. to, że budżet często jest sporządzany zanim powstanie dokładniejsza dokumentacja projektowa. Zaznacza, że wyprzedzenie bywa wieloletnie, a ceny rosną. Wpływ na niedoszacowanie ma też rosnący w trakcie przygotowania dokumentacji zakres inwestycji: – Np. okazuje się, że remont musi objąć więcej sieci, bo są bardziej zniszczone albo trzeba zwiększyć liczbę dojazdów, bo miasto w danym kierunku się rozrosło, itd. - mówi Nowak. - Dochodzą nadzwyczajne wahania cen na rynku z powodu ogólnej koniunktury gospodarczej, np. z powodu boomu budowlanego, wzrostu cen paliw czy zmian w podatkach. W trakcie przygotowywania inwestycji dochodzą ryzyka, którymi wykonawcy obarczają zamawiającego. To np. zapowiadane zmiany różnych przepisów: może chodzić o obowiązkowe gwarancje czy przepisy środowiskowe, bądź procedury wydawania zezwoleń, a to zaledwie kilka możliwości – podkreśla Bartosz Nowak.
Samo niedoszacowanie kosztów planowanych inwestycji też kosztuje. Mieszkańców, którzy ponoszą koszty np. dłuższych dojazdów albo zniszczeń zawieszenia na dziurawych drogach, czy droższych miejsc w placówkach niepublicznych. Kosztuje też administrację: urzędnik lub grupa urzędników poświęca czas na ponowne zajęcie się tą samą sprawą, stworzenie dokumentacji… Przedstawiciel WI zaznacza, że trudno jest określić te koszty. Przekonuje, że szukanie za wszelką cenę oszczędności na jednym etapie, może spowodować większe koszty w kolejnych, np. związane z droższą eksploatacją, ceną serwisu, obsługi czy części zamiennych.
Wygląda więc na to, że na razie nic się nie zmieni i co pewien czas radni podczas sesji będą głosować nad dodaniem pieniędzy na realizację niedoszacowanych zadań. W budżecie Wrocławia na 2019 r. na inwestycje i zakupy inwestycyjne przeznaczono prawie 800 mln zł. Ogólna rezerwa budżetowa to tylko 7,3 mln zł. Rezerwy celowe to razem prawie 70 mln zł, ale na zadania remontowe i inwestycyjne zapisano łącznie tylko niecałe 10 mln zł.

zdjęcie ilustracyjne

Zmiany w komunikacji miejskiej na majówkę [SPRAWDŹ]

polecane: FLESZ: Turystyka kosmiczna nie taka kolorowa

Wideo

Materiał oryginalny: Przedszkole na stadionie może kosztować więcej. Urzędnicy byli w swoich szacunkach zbyt optymistyczni - Gazeta Wrocławska

Rozpowszechnianie niniejszego artykułu możliwe jest tylko i wyłącznie zgodnie z postanowieniami „Regulaminu korzystania z artykułów prasowych”i po wcześniejszym uiszczeniu należności, zgodnie z cennikiem.

Komentarze 22

Ta strona jest chroniona przez reCAPTCHA i obowiązują na niej polityka prywatności oraz warunki korzystania z usługi firmy Google. Dodając komentarz, akceptujesz regulamin oraz Politykę Prywatności.
L
Lapidarny

Jaka budowa przedszkola do ch...a karmazyna??? Przecież obiekt stoi, pomieszczenia świecą pustkami...to co wy do ch...a chcecie budować? Co najwyżej wyposażyć do ch...a wafla.

zgłoś
J
J23

Najgorsze, że te wszystkie chybione pomysły za nasze pieniądze i nasze wnuki będą jeszcze płacić odsetki oraz bardzo wysokie koszty utrzymania stadionów, forum muzyki itd. itp.

zgłoś
W
Wrocław

Czy też na stadionie nie będzie można kupić piwa na koncercie?

zgłoś
G
Gość

Ciekawi mnie, który to urzędnik mówił o budżecie i dokumentacji projektowej. A we Wrocławiu kosztorys i przedmiar przygotowuje urzędnik, czy zewnętrzny podmiot? Rzetelnie sporządzony kosztorys powinien dać odpowiedź, że mamy za mało pieniędzy w budżecie jeszcze przed przystąpieniem do opublikowania ogłoszenia o zamówieniu. Zatem wniosek wysuwa się taki, że urzędnicy przed zebraniem ofert wiedzą, że pieniędzy na dany cel jest zbyt mało. Sztuka dla sztuki. Ale kolejne zadanie ze 100 na 100 dni wykonane. To czy inwestycja zostanie zrealizowana, to widocznie już drugorzędna sprawa.

zgłoś
E
Eddie

W urzędzie po prostu pracują idioci, którzy mają nakaz - maks. tyle, a tyle możemy wydać, i jak się jakiś baran zgłosi to OK, a jak nie, to nie.
Oni udają, że robią iwestycje

zgłoś
m
muniek

Jedna firma zrobi coś za 2 miliony zł, a inna za 7 milionów. Obie zamierzają zrobic dokładnie to samo, spełnić te same wymagania. Skąd taka rozbieżność?

zgłoś
r
radeberger

To ma nazwę - "desperacja".

zgłoś
P
Piotr

... idą do sklepu na zakupy za 20 zł, a wracają mając w torbie rzeczy za 50 zł... ale każdy wie jak się kosztorysy robi... Ja tam słyszałem, że tak się przetargi robi - jedna firma, która daje cenę zbliżoną do budżetu (najlepiej wyższą, ale nie od razu x2) i ze dwie kolejne, które dadzą ceny od czapki, żeby już nie było wątpliwości, kto ma wygrać. Wygrany się oczywiście odwzajemni w innym przetargu... A tu się ludzie rozwodzą jak to się urząd pomylił w szacunkach... tak jakby miały jakieś znaczenie...

zgłoś
.

Dowodem szaleństwa Dutkiewicza było budowanie stadionu na Dni Przedszkolaka

zgłoś
T
Tom

Który to już przetarg niedoszacowany?

zgłoś
W
W-w

Przebudowa stadionu miejskiego na przedszkole, dobre! Ale dlaczego nie na luksusowy kurort dla kotów?

zgłoś
W
Wrolavak

Stadion powinien służyc wrocławianom. Przedszkole to bardzo trafione przedsięwzięcie. Nie mogę się doczekać kiedy bazarek z Dworca Świebodzkiego zostanie przeniesiony właśnie na naszą wspaniałą wrocławską arenę. To dopiero byłby strzał w dziesiątkę.

zgłoś
D
Dzban Jacek

Jak mawiał mikstacki dzban obecnie na uchodzctwie.
Pan powtarza za mną... Pan powtarza za mną. Nic sie nie stanie...

Tydzień później Wrocław został zalany a wrocławianie uczyli sie wiosłować...

To są polityczne dzbany które jak w każdej branży są czyli: zwykli nieudacznicy jak i specjalisci... W polityce głownie są ci pierwsi...

zgłoś
D
Dzban

Uscislając miasto maczało paluchy w swoje pierwsze otwarcie... Ale znajomi królika byli skończonymi dzbanami i jakoś nie wyszło...

zgłoś
S
Stadionowiec

Stadion to pomnik Rafałą D kosztowny balast dla podatnika z Wrocławia, ponad miliard i ciągle dokladamy. to totalna porażka

zgłoś
Dodaj ogłoszenie

Wykryliśmy, że nadal blokujesz reklamy...

To dzięki reklamom możemy dostarczyć dla Ciebie wartościowe informacje. Jeśli cenisz naszą pracę, prosimy, odblokuj reklamy na naszej stronie.

Dziękujemy za Twoje wsparcie!

Jasne, chcę odblokować
Przycisk nie działa ?
1.
W prawym górnym rogu przegladarki znajdź i kliknij ikonkę AdBlock. Z otwartego menu wybierz opcję "Wstrzymaj blokowanie na stronach w tej domenie".
krok 1
2.
Pojawi się okienko AdBlock. Przesuń suwak maksymalnie w prawą stronę, a nastepnie kliknij "Wyklucz".
krok 2
3.
Gotowe! Zielona ikonka informuje, że reklamy na stronie zostały odblokowane.
krok 3